坚持科学发展 服务工作大局
坚持科学发展 服务工作大局
全面开创南阳司法行政工作新局面
——全市司法行政工作会议隆重召开
1月16日上午，全市司法行政工作会议在南阳国际饭店隆重举行。市委常委、政法委书记王建民，市司法局、南阳监狱和市政法干校的处级领导干部出席会议。县市区司法局局长、办公室主任，局直单位领导班子成员，市局机关和监狱机关全体同志以及部分先进集体和先进个人代表参加了会议。会议对2008年度全市司法行政系统的先进集体和先进个人进行了隆重表彰奖励。市局党委书记、局长、监狱党委书记曹月西同志认真传达贯彻了全省政法工作会议、全省司法行政工作会议精神，总结回顾2008年全市司法行政工作，安排部署2009年重点工作任务。市委常委、政法委书记王建民同志在会议上做重要讲话。
市局党委书记、局长、监狱党委书记曹月西同志在传达贯彻全省政法工作会议、全省司法行政工作会议精神时指出，全省政法工作会议主要精神集中体现在四个方面。一是深刻认识和把握当前维护国家安全与社会和谐稳定所面临的新形势，切实增强工作使命感、紧迫感和责任感；二是认真履行政法工作神圣职责，努力为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供良好法律保障和法律服务；三是高度重视，周密部署，认真落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的重大决策；四是进一步加强和改善党对政法工作的领导。全省司法行政工作会议关于2009年的工作部署，指导思想明确，重点突出，工作起点高，创新力度大，改革亮点纷呈，涉及到普法依法治理工作、监狱体制改革、戒毒机构的建立、劳教管理工作、律师党建工作、法律援助工作、社区矫正工作、基层司法所工作、重点工作的督查和干部协管等九个方面的内容。会议提出的目标任务和作出的工作部署，充分体现了科学发展观的精神要求，十分符合南阳司法行政工作实际，是我们做好当前和今后一个时期司法行政工作必须认真遵循的重要指导方略。各级司法行政机关要认真传达学习，迅速把思想认识统一到会议精神上去，贯彻落实到具体工作中，切实履行好服务发展、维护稳定的重要职能。
曹局长指出， 2008年，是全市司法行政工作迎接各种挑战、克服各种困难，勇于改革创新、实现跨越发展的一年。一是市局取得了一系列省市级先进荣誉，被评为2008年度全省平安建设工作先进集体、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争先进单位，被市委、市政府评为2008年度全市维护稳定工作先进单位、奥运期间信访稳定工作先进单位、依法治理工作先进单位、政风行风建设先进单位、党建工作先进单位；二是南阳监狱顺利实现了监管安全年，整体工作受到了省局表彰，安全生产工作被评为全省先进单位，特别是三监区在押犯数量多、监管困难大的情况下，连续22年无罪犯脱逃，被授予省级规范化监区光荣称号；三是法律援助工作、普法依法治理工作和司法考试工作连续多年被省厅树为先进，2008年又分别被评为全国先进单位和全省先进单位；四是基层单位勇于争先创优，唐河、邓州、西峡等县司法局被评为全省司法行政系统先进集体，唐河、社旗、西峡等县司法局被评为全省司法所建设先进县。
曹局长强调，2009年是新中国成立60周年，也是西藏实行民主改革50周年，平息1989年春夏之交的政治风波已有20年，取缔打击“法轮功”邪教组织也有10年，国内外经济形势的剧烈变化对我市经济社会发展带来较大影响，维护社会稳定的任务十分艰巨而繁重，这对我们做好司法行政工作提出了新的挑战和考验。我们要全面贯彻落实科学发展观，全力促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，迎接挑战，攻坚克难，不断开创我市司法行政工作新局面。一是要深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干警队伍建设;二是要扎实推进普法依法治理工作，努力营造良好法治环境；三是要全面加强监管安全，不断提高教育改造质量，以监狱体制改革为发展契机，推动监狱工作全面协调可持续发展，确保南阳监狱实现持续稳定；四是要紧紧围绕法律援助“应援尽援”，努力为保障和改善民生服务；五是要进一步加强法律服务行业管理，切实增强大局意识和服务意识，拓宽服务领域，积极主动参与，优质高效服务，努力为我市经济平稳较快发展提供优质服务；六是要全面活跃基层司法行政工作，切实加强司法所建设、人民调解、安置帮教和社区矫正工作，把基层司法行政工作提高到一个新水平；七是要进一步加强新闻宣传，全面提升司法行政机关形象；八是要强化重点工作督查，对年度考核中位于全市后三名的县市区司法局，通报给县市区党委、政府和政法委。对连续两年年度考核位于最后一名的县市区司法局，市局党委将行使干部协管权，正式向当地党委提出调整建议，从而充分调动全系统各级领导班子和全体干警干事创业的积极性和创造性，推动全市司法行政事业不断开创工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
市委常委、政法委书记王建民指出,一是要肯定成绩，认清形势，切实增强做好司法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。2008年，3000多名司法行政干警牢记使命，务实重干，无私奉献，推动南阳司法行政工作不断创新发展，市委、市政府非常满意，人民群众也给予了很高评价。2009年是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年，也将是经济发展遇到严峻挑战的一年、各类社会矛盾碰头叠加的一年、敌对势力联合发难的一年、社会治安压力增大的一年，维护国家安全和社会和谐稳定面临的形势异常严峻，司法行政系统责任重大。全市各级司法行政机关和广大干警要认清形势，坚定信心，牢记使命，扎实工作，充分发挥职能作用，为南阳经济社会实现又好又快发展做出积极贡献；二是要突出重点，服务大局，充分发挥司法行政机关工作职能。深入开展法制宣传教育，加快推进民主法制建设进程。加强平安监狱建设，不断提高罪犯教育改造质量。扎实开展人民调解工作，全力维护社会和谐稳定。充分发挥法律服务职能，促进经济平稳较快增长。创新载体，丰富内容，进一步加强司法行政干警队伍建设；三是要切实加强对司法行政工作的领导。各级党委、政府要充分认识司法行政机关在维护社会稳定、促进经济发展、服务改善民生等方面发挥的重要作用，坚持把司法行政工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，经常听取汇报，认真研究解决实际困难和问题。要着力解决好监狱经费、普法教育经费、法律援助经费、人民调解经费等专项经费的足额落实，着力解决好基层司法所的人员编制、经费保障和司法所长按副科级干部配备的问题，为司法行政机关充分发挥职能作用提供有力保障。